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¡Lo más revolucionario dentro de la Revolución es y debe ser siempre el Partido, así como el Partido debe ser la fuerza que revoluciona a la Revolución! (palabras del primer secretario del Comité Central del PCC Miguel Díaz-Canel Bermúdez, en la clausura del Octavo Congreso de la organización el 19 de abril del 2021).

En las Ideas, Conceptos y Directrices aprobadas en el Octavo Congreso se señala la necesidad de profundizar en la aplicación del principio de la vinculación del Partido con las masas, estrechando el vínculo con los trabajadores y la población, siendo consecuentes con este planteamiento, a la vanguardia revolucionaria que somos los comunistas, nos corresponde hacer realidad esas ideas.

Con una mirada crítica desde la asamblea anterior hasta la fecha, las estructuras de base del Partido, su militancia, junto a su Buró Ejecutivo, el Gobierno, las organizaciones políticas y de masas y el pueblo en general, han trabajado por el adecuado cumplimiento de las nueve proyecciones de trabajo con sus acciones correspondientes, derivadas de la discusión del informe presentado en el proceso anterior. Se desarrollaron las 192 asambleas de balance previstas. Se le realizaron señalamientos o recomendaciones, relacionadas con la preparación de los cuadros y sus reservas, el control a la actuación de los dirigentes administrativos, la atención y control al funcionamiento de las estructuras sindicales y juveniles, el espíritu crítico y autocrítico en el quehacer cotidiano y la ejemplaridad de la militancia en todos los ámbitos.

Se realizó un estudio e implementación de las Ideas, Conceptos y Directrices emanadas del Octavo Congreso del Partido, lo que nos ha posibilitado contextualizar el estado real que presenta el territorio en las temáticas abordadas en el evento partidista, corroborando que en el territorio se requiere fortalecer la actuación de las estructuras del Partido en función del control, impulso y exigencia para el desarrollo económico y social del municipio, mejorar la integración entre todos los actores con un enfoque de sostenibilidad; se hace necesario perfeccionar y actualizar la política de cuadros de modo que asegure, la selección, formación y promoción de los cuadros, dinamizar la implementación de la estrategia de desarrollo territorial con la participación de todos los actores económicos. 

Bajo el principio de propiciar mayor democracia partidista se realizó un amplio proceso de  participación de militantes y no militantes en la discusión de los documentos propuestos a la Asamblea Municipal, se inició con la propuesta de candidatura a todos los núcleos permitiendo que se opinara y recomendara en el ánimo de perfeccionar el trabajo y los métodos y estilos de trabajo, se efectuaron varias sugerencias y tramitaron siete incidencias, ninguna que conllevara a la propuesta de modificación de la candidatura.

Además, se sometió a consideración la propuesta de informe, se discutió en el 100 por ciento de las organizaciones de base del Partido, colectivos laborales, los burós y secretariados de las organizaciones de masas, se publicó en la página de la Radio local, igualmente se desarrolló un programa radial en el que comparecieron los principales directivos de la estructura partidista; todo ello generó varias recomendaciones y propuestas lo que propició que se efectuaran 32 modificaciones para la conformación final del informe.

En lo que compete a la vida interna del Partido, se logra detener el decrecimiento que año tras año se venía manifestando de manera sostenida en el estado de la militancia, logrando un crecimiento en los últimos calendarios. No obstante, es necesario continuar trabajando en la calidad del proceso de selección, en la atención y vinculación a los centros sin estructura política, pues a pesar de crecer con cuatro organizaciones de base se presentan deficiencias al contar con 18 centros sin estructura partidista, que incluyen las cooperativas de créditos y servicios (CCS) Abel Santa María y Batalla de Palo Seco con un potencial importante de campesinos.

Un aspecto que requiere especial seguimiento y atención es el referido a la política de sanciones y desactivaciones, pues presenta una tendencia al aumento. Se cumple con la realización de todas las reuniones planificadas, espacios que están distantes aún de impactar en el aporte de la militancia del Partido y las estructuras de base en los colectivos laborales y en particular en las comunidades. Varios son los aspectos por transformar, tema que se ha comentado en las reuniones del Buró con los secretarios generales, escenario este, que requiere convertirse en un espacio de debate y preparación a nuestros dirigentes de base.

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El Buró del Partido ha venido desarrollando un trabajo de vinculación de sus cuadros con las comunidades, afectado en la última etapa por el rebrote de la Covid-19. No obstante se ha diseñado y reajustado la atención a partir de la figura del coordinador político, priorizando la transformación de las comunidades con mayores dificultades, y la atención a las familias y personas en condiciones de vulnerabilidad,  favoreciendo permanentemente el protagonismo de las estructuras del Poder Popular. En ese esfuerzo resulta vital el fortalecimiento de la unidad de todas las fuerzas revolucionarias del territorio y de cada comunidad, el funcionamiento integral y efectivo de las entidades, organizaciones y sus estructuras de base, y especialmente el papel de los cuadros y directivos a todos los niveles, poniendo a prueba su capacidad de dirección y de convocatoria, liderazgo, compromiso y creatividad.   

Desde el Buró Municipal del Partido se ha puesto especial énfasis en la aplicación del Artículo 41 del Reglamento de las organizaciones de base, relacionado con la Política de Cuadros; existe una plantilla aprobada de 54 cuadros de las organizaciones políticas y de masas, cubierta en su totalidad y en los organismos de la subordinación local se cuenta con una plantilla de 127 cargos de cuadros, cubierta al 98,4 por ciento, encontrándose vacante el puesto de director municipal de Salud y el de director de la unidad empresarial de base (UEB) Forestal.

Sin embargo, persisten debilidades que demandan soluciones, como la calidad en la selección y la preparación de los cuadros y las reservas, intencionando la inclusión de jóvenes y mujeres, el vínculo permanente de estos con los cuadros de reciente promoción, la promoción de las reservas que están en la cantera y el vínculo permanente con el pueblo; y especialmente la actuación de los cuadros en función del objeto social y la misión de las entidades, organizaciones y estructuras que dirigen, incluida la gestión de Proyectos para el Desarrollo Local, significando que desde el monitoreo de los estados de opinión se reiteran insuficiencias como la inmovilidad de algunos cuadros, el pobre trabajo con las reservas, la promoción de cuadros que no están en la cantera y baja participación en los cursos de superación en el Centro Universitario Municipal (CUM).

En nuestro municipio desde hace varios años se trabaja el tema del desarrollo local y la gestión de proyectos. En sus inicios se caracterizaron por ser proyectos aislados con pocos vínculos entre ellos y con otras iniciativas que se desarrollaban en el territorio; experiencia que conllevó a diseñar una Estrategia de Desarrollo Municipal, que articula en una misma herramienta todas las acciones que se venían desarrollando y otras de planificación y gestión que coexistían con poca relación entre ellas. En el presente año se gestionan 16  proyectos de desarrollo local y para el próximo se incluyeron en el plan de la economía 19. La gestión del desarrollo local ha tenido resultados positivos, pero también deficiencias. Dentro de los resultados con impactos en la economía y en las personas, destacan los que tributan a sectores como la producción de alimentos, la dinamización sociocultural y la reanimación de espacios públicos, significando las acciones de formación de capacidades en actores locales.

Como condición esencial para la materialización y consolidación de estos procesos, hemos identificado la necesidad de rectificar los estilos y métodos de trabajo en todos los ámbitos, empezando por la dirección del Partido y el Gobierno, en todas las instancias, impregnando mayor pertinencia, objetividad e integralidad a los sistemas de trabajo, que posibilite avanzar con mayor rapidez en el cumplimiento de los objetivos y las metas trazadas, garantizando la sostenibilidad de lo logrado, y su constante enriquecimiento y perfeccionamiento, potenciando el pensamiento colectivo, el trabajo en equipo, la dirección científica, la creatividad y la actuación consciente y responsable de todos los actores locales. Corresponde en primer lugar al Gobierno la conducción de este proceso y al Partido exigir porque se concrete, y poner en práctica acciones políticas que lo propicien, proceso en el cual las organizaciones de base deben jugar un rol protagónico en su escenario de actuación.

Aún resulta insuficiente el impacto en los sistemas alimentarios locales, que propicien soberanía alimentaria, el desarrollo de las minindustrias, los encadenamientos productivos y de servicios; igualmente se requiere mayor creatividad e innovación, el uso oportuno de herramientas científicas y canales de comunicación apropiados, para ello se demanda perfeccionar la alianza Gobierno-CUM-actores económicos-comunidades.

El Buró Municipal del Partido ha prestado especial atención al Programa de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional y con ello a la implementación de las 63 medidas para impulsar la producción de alimentos. En el territorio intervienen un total de 28 formas productivas y tres UEB del Sistema de la Agricultura, donde solo el 30 por ciento son militantes del Partido y la UJC, aspecto que constituye una debilidad en la labor política e ideológica y que requiere de transformación en la próxima etapa.

La entrega de tierras en usufructo por el Decreto Ley 358 ha sido de permanente seguimiento por parte del Buró Municipal del Partido. Sin embargo, este importante proceso no ha impactado lo suficiente en el incremento de los niveles de producción, la estabilidad en las ofertas a la población y persisten áreas que han sido entregadas en usufructo y se mantienen sin explotación o deficientemente explotadas, asuntos que requieren de una atención más integral desde las organizaciones de base del Partido, la Delegación Municipal de la Agricultura y las estructuras de dirección de las formas productivas.

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En el municipio se han desarrollado acciones en función de avanzar en la comercialización de las producciones agropecuarias, en particular para el cumplimiento de la per cápita de viandas, hortalizas, granos y frutas. Aunque no se logra satisfacer la demanda de la población, se avanza en ocho libras per cápita más con relación a etapas anteriores. Se logran las ventas en 61 comunidades con 135 puntos de venta de las diferentes formas productivas y un impacto positivo en la nueva política de comercialización. Persisten los estados de opinión e insatisfacciones en relación con los altos precios de los productos agropecuarios, la inestabilidad de las ofertas y su calidad. Las bases productivas con las mayores dificultades en el cumplimiento de los niveles de producción son las cooperativas de créditos y servicios Batalla de Palo Seco, Victoria de Girón, Luis Boris Yate y Julio Antonio Mella, además de la unidad básica de producción cooperativa El 55 y Fernando de Dios.

Referido al cumplimiento de los principales indicadores económicos, el municipio ha puesto en práctica una serie de acciones que, a partir del seguimiento y control ofrecido por el Buró Municipal del Partido, ha permitido hacer las evaluaciones en el Consejo de la Administración, en las plenarias y el Grupo Global de la Economía, así como en los núcleos del Partido de los principales organismos que incumplen los indicadores de eficiencia.

Se trabajó de acuerdo con las indicaciones recibidas la implementación de la Tarea Ordenamiento. Se atienden 911 núcleos protegidos, en el programa del Sistema de Atención a las Familias y a las 39 madres con más de tres hijos. La población económicamente activa experimenta un incremento respeto a años anteriores. La tasa de inactivos es de 7,5 por ciento, lo que representa 2,6 puntos porcentuales menos con respecto a etapas anteriores. Se han presentado en busca de empleo un total de 876 personas, de las que se han ubicado 348. Se aprecia mayor interés de la población por acceder a las diferentes fuentes de empleo. Sigue siendo una preocupación la necesidad de generar nuevas fuentes de empleo y de esa manera dar tratamiento a una de las principales problemáticas del territorio.

En sentido general los indicadores económicos en el territorio no han escapado de los efectos provocados por la Covid-19 y el recrudecimiento del bloqueo. Las ventas netas se cumplen al 76,7 por ciento, la circulación mercantil minorista se cumple al 88,4 por ciento. Las ventas para la exportación se cumplen al 67,1 por ciento al ingresar 35 millones 500 mil 500 USD. De los surtidos que conforman la producción de fondos exportables incumplen el carbón vegetal y el oro con 10,5 kg. En este sentido se demanda mayor creatividad en la identificación y concreción de nuevos renglones exportables.

La ejecución del presupuesto trazó en el lustro una proyección macroeconómica que contiene los efectos de la unificación monetaria y cambiaria, la devaluación del peso cubano, la eliminación de subsidios excesivos, gratuidades indebidas, la reforma y transformación de los ingresos, que incluye el salario, las pensiones y las prestaciones de la Asistencia Social, el ordenamiento monetario y financiero.

Los gastos en el enfrentamiento a la Covid-19 ascienden a ocho millones 20 mil 300 pesos, asociados a la alimentación de los centros de aislamiento, la transportación, las garantías salariales de los trabajadores y los medicamentos para los sospechosos y positivos. Se han destinado a la Asistencia Social 12 millones 212 mil 500 pesos, atendiendo a 915 núcleos familiares con mil 195 beneficiarios y 233 casos vulnerables. Para subsidio de materiales de construcción a personas de bajo recursos se han destinado un millón 108 mil 400 pesos y se han beneficiado 20 familias, y para madres con más de tres hijos se han dirigido 162 mil pesos.

El Partido le ha ofrecido seguimiento a la Política Educacional, teniendo en cuenta el cumplimiento de los principales objetivos, procesos sustantivos y los indicadores de medidas para elevar la calidad del proceso docente educativo en los diferentes cursos escolares. La mayor potencialidad de este sector lo constituye su capital humano y el tratamiento adecuado a la política de cuadro. Sin embargo, a pesar de los resultados positivos que se obtienen en este sector, hay que señalar que a las organizaciones de base les ha faltado ejercer mayor trabajo político ideológico con profesores y maestros, en particular a los que imparten las asignaturas de Marxismo Leninismo, siendo insuficiente la incorporación de ellos a las filas del Partido. En esta etapa, se han graduado 36 nuevos universitarios en el Centro Universitario Municipal, contribuyendo a elevar el nivel técnico y científico en nuestras entidades. También es válido señalar el vínculo de este con los organismos y entidades del territorio, pero es insuficiente el aprovechamiento de estos para el impulso a su desarrollo.

Especial atención le ha ofrecido el Buró Municipal del Partido al sector de Salud; se logra estabilidad en el funcionamiento de los grupos básicos de trabajo. La tasa de mortalidad infantil disminuye en estos últimos cinco años. Es importante destacar que en los últimos siete  años no se han producido defunciones maternas; sin embargo, el bajo peso al nacer se comporta negativamente con una tasa de incidencia de 8,5 por mil nacidos vivos, lo que muestra deficiencias con el trabajo multisectorial para alcanzar mejores resultados en tan importante programa. El municipio acumula desde inicio de la pandemia dos mil 648 casos positivos a la Covid-19 con 22 fallecidos; la intervención sanitaria se desarrolla satisfactoriamente organizando vacunatorios de manera que abarquen el total de las circunscripciones, hasta la fecha más del 90 por ciento de la población por inmunizar ha recibido el esquema completo de las vacunas.

El Buró Municipal del Partido le ha ofrecido seguimiento al perfeccionamiento del Comercio y la Gastronomía; fueron constituidas las UEB El Kiosco y la Pizzería, las cuales demandan elevar la gestión de búsqueda de mejores ofertas que satisfagan las necesidades de la población. De forma general, a las organizaciones de base les ha faltado prestar mayor atención al cumplimiento de la Resolución 60, ya que en este período se han reportado tres hechos de robo con fuerza en unidades de Comercio.

Se le ha prestado atención y seguimiento a la política aprobada para el impulso al Programa de la Vivienda, por ser este una de las mayores preocupaciones y necesidades de la población. Aunque esta política es para trabajar en 10 años, no se logra cumplir los planes previstos en los tres primeros años. Desde las evaluaciones realizadas en el Buró y el Comité Municipal del Partido, así como en cada una de las organizaciones de base de este sector, se aprecia que se requiere continuar perfeccionamiento el sistema de producción local de materiales de construcción, así como el uso de las potencialidades del territorio y la articulación de los factores en función de lograr mayor agilidad en la solución de las dificultades. Este es un tema que, aunque se ha trabajado por las organizaciones de base del Partido, no se han logrado los resultados esperados, al tener más del 50 por ciento del fondo habitacional evaluado entre regular y mal. Además, ha faltado mayor integración de los factores del municipio, para de manera concreta y sistemática avanzar en este programa prioritario.

Compañeras y compañeros:

Como se señaló en el Octavo Congreso del Partido: “En una Revolución auténtica la victoria es el aprendizaje. No marchamos sobre una ruta probada. Estamos desafiados a innovar constantemente, cambiando todo lo que deba ser cambiado, sin renunciar a nuestros más firmes principios. Sin apartarnos jamás del concepto Revolución que nos legó el Líder invicto de esta proeza, pero libres de ataduras rígidas y conscientes de los posibles equívocos que entraña hacer camino al andar”. Los convoco al análisis profundo y al debate enriquecedor de este informe que nos posibilite avanzar de manera más ágil e integral en la transformación de las deficiencias que se presentan, como muestra del compromiso revolucionario con nuestro pueblo.

 

PROYECCIONES DE TRABAJO 

  1. Fortalecer desde el Sistema de Planificación y las acciones de seguimiento, control y evaluación del cumplimiento por el Consejo de la Administración, las direcciones administrativas, las organizaciones y asociaciones y sus estructuras de base, la implementación y materialización concreta de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, la Tarea Ordenamiento, y las políticas establecidas para cada sector; de manera particular lo referido al cumplimiento efectivo de los indicadores de la economía, la marcha del Programa de Autoabastecimiento Municipal, el proceso inversionista, los servicios básicos que se prestan a la población, la ejecución del presupuesto y los planes de ingreso, a partir de la correcta gestión y actuación de la dirección administrativa, el cumplimiento de la responsabilidad individual de la militancia, y la coherente integración de todos los factores.
  2. Perfeccionar desde la actuación integral y sistemática de las organizaciones de base del Partido, las acciones de seguimiento y control al cumplimiento por los factores del municipio de la implementación y concreción de los planes de prevención y enfrentamiento al delito, la corrupción, las ilegalidades y la defensa de la Patria.
  3. Rediseñar el sistema de planificación del trabajo del Comité Municipal de Partido y su Buró Ejecutivo, en función de lograr resultados concretos en el cumplimiento de los Objetivos de Trabajo aprobados en la Primera Conferencia Nacional del PCC, de manera particular lo relacionado con el funcionamiento interno de las organizaciones de base del Partido, a partir del fortalecimiento de la ejemplaridad individual de los militantes, que contribuya a fortalecer la preparación político-ideológica con militantes y trabajadores y al logro de resultados concretos en el crecimiento a las filas del Partido.
  4. Sistematizar las acciones de seguimiento y evaluación al cumplimiento de los diferentes subsistemas de la Política de Cuadros, en especial lo referido a la selección, preparación y promoción de las reservas, así como el adecuado desempeño de los cuadros en sus funciones y el incremento de la vinculación con la base y su efectividad en el logro de resultados superiores en la calidad de los servicios que se prestan a la población.
  5. Rediseñar las acciones de trabajo desde el Comité Municipal del Partido, el Consejo de la Administración Municipal y el resto de los factores del territorio, en función del perfeccionamiento de las tareas y acciones para la atención a los jóvenes en los organismos, las entidades, las organizaciones, los centros y las comunidades, que contribuya al perfeccionamiento del trabajo político-ideológico e impacte en el protagonismo de manera más efectiva en el papel que les corresponde a los jóvenes y como resultado incrementar el crecimiento a las filas de la Unión de Jóvenes Comunistas.
  6. Sistematizar las acciones de preparación político-ideológica con cuadros, militantes y trabajadores, potenciando el uso de las redes sociales de Internet y el vínculo permanente en los centros y comunidades en función del enfrentamiento a la subversión enemiga.
  7. Trabajar en el perfeccionamiento del trabajo de las estructuras del Poder Popular, las organizaciones de masas y sociales y las asociaciones; y el papel y aporte de la militancia del Partido y la UJC en el seno de las comunidades, que posibilite avanzar de manera más integral en el Trabajo Comunitario Integrado, en función de la solución de las principales problemáticas que se presentan en los barrios, en especial los de mayores complejidades.
  8. Profundizar en las acciones para la implantación de las tareas y acciones encaminadas a la concreción de la estrategia de Desarrollo Local, que tribute de manera más efectiva a la integración de los diferentes actores de la economía e impacte en la calidad de los servicios básicos que se prestan a la población y en los indicadores de la economía.